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【金沙澳门手机版网址】精准评价智库研究成果

时间:2019-09-21 05:47来源:科技技术
智库产出质量有待加强 (作者系湖南省社会科学院国家治理与公共政策研究中心副主任、副研究员) 总体上看,迄今智库产出中大量产品属于对智库自身建设有意义的产品。关于智库

智库产出质量有待加强

(作者系湖南省社会科学院国家治理与公共政策研究中心副主任、副研究员)

总体上看,迄今智库产出中大量产品属于对智库自身建设有意义的产品。关于智库发展、智库自身建设、智库自身机构和队伍建设的理论文章在智库产出成果中占比较大。智库产出还是处于自给自足阶段。关于科学民主决策的智库研究报告占比相对较少,带来经济效益的智库研究成果更是寥寥无几。对一些智库机构调研的情况表明,目前智库建设中还普遍存在着智库多、思想少;开会多、成果少;获批示多、进入政策少;人员多、懂的少等问题。例如,某团队在对一个比较成功的智库机构调研时发现,党的十八大以来,该智库每年有近40项研究报告获得中央和省部级领导批示,其中引发各级政府专题业务办公会研究落实的很少,引发重大经济效益的不到10项。这个情况一方面说明各级政府落实领导批示和推进工作需要一定时间,另一方面也说明智库研究工作任重道远。当务之急是要尽快出台新型智库建设和产出成果科学评价体系,从制度建设上规范指导新型智库建设发展和成果产出,驱动我国新型智库建设进入高质量发展时期。

金沙澳门手机版网址 ,在重大社会事件发生与发展的关键时期,智库研究人员通过正确、客观地阐释党和国家的科学理论和政策,解读党和国家的大政方针、决策部署、长远计划和公共政策,研判社会舆情,引导社会舆论,疏导公众情绪,有助于形成社会共识、凝聚发展的正能量。笔者认为,应依循智库研究成果表述形式及其成果反馈类型的不同,建立健全智库研究成果分类评价机制,对智库研究成果进行精准评价。实际上,领导批示作为智库研究成果的一种反馈形式,除了从对成果作出批示的领导者身份的角度进行评价之外,还可以从批示的研究成果本身所起的实际效果以及领导作出批示的具体内容,尤其是领导批示之后有关部门是否采纳以及采纳的程度如何等方面结合起来进行评价。

新时代以来,中国特色社会主义新型智库建设工作全面推开,各层面的新型智库层出不穷,各类智库活动空前繁荣,充分体现出了新型智库建设进入了生机盎然时期。与此同时,新型智库的产出也取得了很大成就。新型智库部门积极履行智库使命和职责,依据各级党和政府的科学民主决策需要,坚持问题导向,深入调查研究,产出了大量具有针对性、实证性、学理性和科学性的研究成果,形成具有操作性、全局性、战略性、前瞻性和储备性的咨政建议,使新型智库的研究成果不断转化为党和政府科学民主决策,吸纳为党政部门的政策和决定,提高了各级政府科学民主决策的质量,特别是把智库成果转化为现实生产力,为国计民生带来巨大外交和公共政策的政治效益和经济价值。

继2015年1月20日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》后,国内兴起了一股智库建设与智库研究的热潮。在“智库热”整体背景下,智库研究机构数量不断增加,智库研究成果不断涌现,智库的社会地位及功能作用不断提升。随着智库经费投入的持续增加,智库研究成果越来越多。如何科学地评价一项智库研究成果,进而以科学的智库研究成果评价体系助推高质量的智库研究,不仅是当前深入推进智库建设所需要面对的重要议题,也是中国特色新型智库建设的题中之义。笔者认为,应依循智库研究成果表述形式及其成果反馈类型的不同,建立健全智库研究成果分类评价机制,对智库研究成果进行精准评价。

新型智库举办了大量的高端智库论证会和组建了智库联盟。在新型智库建设的初期,围绕国家和各级政府的工作中心和战略规划,各级各类新型智库不断举行各类智库论坛,为深入研究智库问题开展了广泛探讨。例如,由中共中央对外联络部当代世界研究中心与中国人民大学重阳金融研究院在北京共同主办的“一带一路”高端智库论坛暨“一带一路”智库合作联盟理事会会议,不仅展开“一带一路”推进的理论构架探讨,也为“一带一路”深入合作奠定国际舆论基础,同时也通过智库论坛和智库联盟实现了新型智库建设国际化发展。新型智库举办的国际智库论坛同时也有利于各国智库专家增进对共同关注关心的国际问题和区域合作以及次区域合作问题的了解和交流,为本国政府决策提供精准的战略信息情报服务。例如,在最初解决朝鲜半岛危机局势时,美国政府就是通过几年的时间,不断派出智库专家参加在辽宁、吉林、北京、上海等地举行的各种规模的公开和闭门的智库论坛,与中国智库专家不断进行对话,实现了对朝鲜认知的从少到多,最终助其制定对朝鲜半岛的新举措和新战略。

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智库研究提升决策效益

在重大社会事件发生与发展的关键时期,智库研究人员通过正确、客观地阐释党和国家的科学理论和政策,解读党和国家的大政方针、决策部署、长远计划和公共政策,研判社会舆情,引导社会舆论,疏导公众情绪,有助于形成社会共识、凝聚发展的正能量。

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